源潭镇：农村环卫监督的“第三只眼”

    “我们村的路面干净可是没得说，每天有专人打扫卫生，现在村里有了垃圾池、垃圾箱，谁还好意思把垃圾乱扔乱倒。”谈及村里最大的变化，棋盘居委会的徐礼仁第一反应就是说村居变美了。“以前都说要注意卫生，可也都是应付差事，现在看见地上有纸屑，能捡起来的我都主动用手去捡”老徐笑着说道。之所以这么主动，徐老说，是监督员这个角色让他有了主人公的意识。

　　棋盘居委会腹贯209省道，地处桐、怀、潜三县交界，是源潭镇东向发展的“桥头堡”，人口密集，商铺林立，环境卫生管理难度大。过去该居委会招聘的保洁员由于年龄和身体等原因，工作效果并不理想。2015年初，源潭镇在该居启动环境卫生市场化运作模式，将环境整治工作承包给专业的保洁公司负责，制定严格的考核制度，将保洁员个人利益和工作业绩挂钩，充分调动了保洁员的劳动积极性。

　　今年50多岁的环卫工人张双龙就是保洁公司聘请的员工，“目前的这份工作，比干农活轻松多了，还能给乡亲们带来好的环境，每月还可以领到1300-1800多元工资”。当然，作为保洁公司的聘用人员，张大叔也有压力，“可不能马虎，街道清理的干净不干净与我的工资直接挂钩”。

　　街道干不干净也不是张双龙一个人说了算。源潭镇充分发挥市场作用，打破原有的“镇—村居”卫生保洁运作格局，引入环卫机构，形成了“镇—公司—村居”

　　新格局就是镇政府负责制度制订、卫生督查和资金拨付;保洁公司负责村居环境卫生的清理、转运和维护;村居负责日常监督、宣传和民企费用收集。通过这种运作模式，三方责任进一步明确，工作体系日臻完善，人员和资金得到有效整合。

　　城市道路清扫得干不干净也不再由主管单位“自说自话”。先前靠主管部门自查，人力有限，检查只能走马观花。而且“自己人”检查督促，难免有“人情分”。

　　让群众当上了卫生评估的第三方，问题迎刃而解。“如果有群众投诉，这个月的绩效工资就会扣很多”。张双龙说。张双龙掌管的路段，人流量有点大，村委会就在这里增加了群众监管率，一发现问题就及时通知相关人员清理干净。“这样不管扔垃圾的人有多少，都能保持干净。”

　　仅过去3个多月，棋盘居委会的环境卫生状况较之前有了明显提升。没有了刮风时的塑料袋乱飞，也没有了村民家门口的垃圾如山。如今的村庄道路整洁，风景如画。受益的不仅是棋盘居委会的村民，推行环卫管理市场化以来，源潭镇环卫累计投入达350万元，参与市场化运作的保洁公司达2家，拥有环卫工人108名。

　　该镇结合日常环卫督查结果，每月考核通报，按考核结果拨付资金；对工作力度大，整治成绩显著的村居采取“以奖代补”的形式给予奖励。（操知璇  聂玲慧）